为加强全市妇幼保健安排标准化建造与标准化办理,促进妇幼保健安排高质量展开,保护妇女儿童健康权益,依照《国家卫生健康委办公厅关于印发妇幼保健安排绩效查核办法的告诉》(国卫办妇幼发〔2020〕7号)要求,我委研讨拟定了《北京市妇幼保健安排绩效查核施行计划》,现印发给你们,请遵照履行。
为推进健康我国和健康北京建造,履行深化医改要点作业使命,完善妇幼健康服务体系,推进保健与临床交融展开,进步妇幼健康服务功率和服务质量,做好生育全程健康服务,保护妇女儿童健康权益,拟定本计划。一、作业方针
(一)在全市发动妇幼保健安排绩效查核作业,将市区妇幼保健安排归入查核规模,到2023年根本树立较为完善的妇幼保健安排绩效查核体系。经过展开绩效查核、加强查核成果使用,保护妇幼保健安排公益性,调集妇幼健康服务积极性,推进妇幼保健安排责任使命全面履行。
(二)引导妇幼保健安排进一步进步服务才能和办理运转水平,促进妇幼保健安排继续健康展开,尽力为妇女儿童供给安全、有用、快捷、温馨的妇幼健康服务。
市、区妇幼保健安排均需参与全市妇幼保健安排绩效查核。关于暂未展开临床事务的妇幼保健安排,与展开临床事务的妇幼保健安排承受一致查核、履行一致标准、得分一致比较、成果一致通报。
三、查核安排北京市卫生健康委担任全市妇幼保健安排绩效查核的安排办理,并充沛发挥专业安排、行业协会等第三方安排作用,将查核作业落到实处。
四、方针体系北京市妇幼保健安排绩效查核方针体系由辖区办理、服务供给、运转功率、继续展开、满意度点评等5个方面60项方针构成。北京市将依据方针完结状况进行归纳点评。(一)辖区办理
辖区妇幼卫生办理是妇幼保健安排的中心责任。经过孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等方针,查核妇幼保健安排履行辖区办理责任的健康产出。经过辖区辅导训练、健康教育和政府指令性使命等方针,查核妇幼保健安排履行辖区办理责任的具体办法。经过辖区孕产妇体系服务率、7岁以下儿童健康服务率、产前筛查率、新生儿听力筛查率等方针,查核妇幼保健安排履行辖区办理责任的作业成效。
供给高质量的医疗保健服务是妇幼保健安排的中心使命。经过安排活产数辖区占比、紧迫剖宫产时刻、出院患者微创手术占比、医院感染发生率、门诊中医药治疗人次占比等方针,查核妇幼保健安排服务才能与质量安全。经过“以妇女儿童健康为中心”的事务部分整合、医疗保健服务交融、多学科协作治疗、孕产妇和儿童流行症防控、全程信息化服务和深化医改年度要点使命履行等方针,查核妇幼保健安排优化服务形式状况。经过门诊服务方针预定治疗率、产科复诊预定治疗率、预定住院临产率等方针,查核妇幼保健安排改善医疗服务作用。(三)运转功率
运转功率表现妇幼保健安排的精细化办理水平,是完结妇幼保健安排科学办理的要害。经过人力资源配比和人员负荷方针查核医疗资源使用功率。经过经济办理方针查核妇幼保健安排经济运转办理状况。经过出入结构方针反映妇幼保健安排收入结构合理性,推进完结出入平衡、略有结余,有用表现医务人员技能劳务价值的方针。经过查核次均费用、次均药品费用改变,引导妇幼保健安排合理操控费用。
人才队伍建造与教育科研才能表现妇幼保健安排的继续展开才能,是反映妇幼保健安排立异展开和继续健康运转的重要方针。经过人才结构方针查核妇幼保健安排医务人员稳定性和成长性,经过教育科研方针查核妇幼保健安排对教育科研的注重程度。
妇幼保健安排满意度由服务方针满意度和医务人员满意度两部分组成。服务方针满意度是妇幼保健安排社会效益的重要表现,进步医务人员满意度是妇幼保健安排供给高质量医疗保健服务的重要保证。经过门诊服务方针、住院服务方针和医务人员满意度点评,衡量服务方针取得感和医务人员积极性。五、进展安排
北京市妇幼保健安排绩效查核作业依照年度施行,查核数据时刻节点为上一年度1月1日至12月31日。2021年6月底前,完结2020年妇幼保健安排绩效查核作业。2022年起,每年4月底前完结上一年度查核作业,并树立妇幼保健安排绩效查核长效机制。
各级妇幼保健安排要对照绩效查核方针体系,树立自查机制,定时展开自我点评,依据自评成果发现问题及时整改,继续改善。依照相关作业要求,定时完结北京市妇幼保健网络信息体系、妇幼卫生监测、病案主页信息、年度财务报表、国家满意度查询、预定挂号状况统计表、电子病历体系使用水平分级点评数据等信息报送。在每年3月底前,完结对上一年度绩效状况剖析点评,进行数据、资料报送。依据自评与市级查核成果,调整院内绩效查核和薪酬分配计划,完结经过外部绩效查核引导内部绩效查核,推进安排树立科学、谨慎、动态的长效办理机制。
全市妇幼保健安排绩效查核以数据信息查核为主,必要现场复核为辅。北京市卫生健康委从北京市妇幼保健网络信息体系、妇幼卫生年报、病案主页、年度财务报表、医院满意度查询、预定挂号状况统计表等数据库中提取有关查核方针成果,其他方针数据由安排报送相应证明资料,市级安排现场复核。北京市卫生健康委在查核完结后,将反应查核成果,告诉安排所属卫生健康行政部分和地方政府,以恰当方法向社会公示,并将三级妇幼保健院绩效查核成果报送国家卫生健康委。
各区卫生健康委要高度注重绩效查核作业,充沛认识做好妇幼保健安排绩效查核作业的重要意义,充沛和谐相关部分履行《关于加强生育全程根本医疗保健服务的施行定见》,积极争夺支撑方针,促进妇幼保健安排继续健康展开。各妇幼保健安排要依照《国家卫生计生委关于妇幼健康服务安排标准化建造与标准化办理的辅导定见》《各级妇幼健康服务安排事务部分设置攻略》和各级妇幼保健院评定标准、评定标准施行细则等,加强妇幼保健安排标准化建造和标准化办理,进步妇幼保健安排服务才能,保证绩效查核作业落到实处。
各妇幼保健安排要全面履行病案主页、疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语等一致要求,标准报送妇幼卫生年报、病案主页、年度财务报表、预定挂号状况统计表等,加强数据标准化、标准化办理和质控作业,保证各类信息体系数据报送质量,保证绩效查核数据客观实在。各安排要依照国家和北京市信息化建造作业要求,加强妇幼保健安排院内信息化建造,强化院内信息渠道办理,有用支撑绩效查核作业。关于未按要求完结信息搜集、填写,导致绩效查核数据信息不全的,空缺项目不得分。
北京市将强化查核成果使用,将查核成果与妇幼保健安排评定、星级点评、妇幼保健特征专科建造、评优评先、市属医院绩效查核等作业相结合。各区卫生健康委要积极探索绩效查核成果使用机制,充沛使用绩效查核成果,树立妇幼保健安排鼓励束缚机制。对查核合格并独占鳌头的妇幼保健安排加大投入支撑力度,履行从事公共卫生人员给予全额作业经费等保证。对查核不合格、排名靠后的安排进行约谈,提出改善办法,补短板、强弱项,协助安排争夺方针,支撑妇幼保健安排良性展开。